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發(fā)改委將發(fā)布新的“限塑令”，同時(shí)研究包裝綠色化
????????長(zhǎng)期以來(lái)，不同形式的一次性塑料制品在居民生活中被廣泛使用，隨著電商、快遞、外賣(mài)等新業(yè)態(tài)的發(fā)展，塑料餐盒、塑料包裝等的消耗量快速上升，造成新的資源環(huán)境壓力。
????????2019 年 11 月 22 日，國(guó)家發(fā)改委資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)司司長(zhǎng)的一句話(huà)，又平地掀起了一陣波瀾：“發(fā)改委將發(fā)布新的‘限塑令’，同時(shí)研究包裝綠色化”。
????????據(jù)悉，這次 “限塑令” 升級(jí)將會(huì)把矛頭對(duì)準(zhǔn)一次性包裝袋、快遞餐盒以及農(nóng)用地膜等這些新常態(tài)下的新焦點(diǎn)。
????????11月22日，在北京舉辦的2019中國(guó)工業(yè)產(chǎn)品生態(tài)(綠色)設(shè)計(jì)與綠色制造年會(huì)上，國(guó)家發(fā)改委資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)司司長(zhǎng)任樹(shù)本透露：“發(fā)改委將發(fā)布新的‘限塑令’”，同時(shí)研究包裝綠色化?！?/p>
????????很快，市場(chǎng)有了反饋。不少生物降解塑料研究的相關(guān)概念股迎來(lái)高走態(tài)勢(shì)?？梢?jiàn)新版 “限塑令” 即將發(fā)布的消息，引起了很大的反響。
????????新版“限塑令”是否會(huì)在主要打擊一次性塑料制品的同時(shí)，加大對(duì)可降解塑料產(chǎn)品的支持力度，也是業(yè)界很關(guān)心的點(diǎn)。
????????生活各方面，一邊無(wú)法舍棄塑料制品給生活帶來(lái)的便捷，一邊又在越來(lái)越強(qiáng)烈的環(huán)保意識(shí)中明白傳統(tǒng)塑料制品，尤其是一次性塑料制品會(huì)給環(huán)境帶來(lái)的危害。
???????? ?
????????中國(guó)舊版“限塑令”自2008年6月1日起正式執(zhí)行已有11年之久。隨著時(shí)間的推移，其弊端也日益凸顯。近些年，互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)的興起，大量新增業(yè)態(tài)產(chǎn)生了大量塑料消耗。
????????2018年全國(guó)快遞業(yè)共消耗編織袋約53億條、塑料袋約245億個(gè)、封套約57億個(gè)、包裝箱約143億個(gè)、膠帶約430億米，國(guó)內(nèi)使用的包裝膠帶一年可以纏繞地球1077圈。再以網(wǎng)絡(luò)訂餐為例，2018年中國(guó)外賣(mài)用戶(hù)規(guī)模達(dá)3.58億人，2019年將超4億人，若4億人每人訂一次餐，一次需4個(gè)餐盒，一年就產(chǎn)生了16億的餐盒數(shù)量。
????????因此，這次新版“限塑令”的出臺(tái)將受到更廣泛的期待。
????????可以預(yù)見(jiàn)，在近期國(guó)家政策紅利及應(yīng)用范圍不斷拓展等利好下，生物可降解材料市場(chǎng)或?qū)⒊掷m(xù)走強(qiáng)，替代一部分塑料的使用，如各類(lèi)包裝袋、快遞餐盒、農(nóng)用地膜等。
????????就目前看，新版 “限塑令” 是否會(huì)在主要打擊一次性塑料制品的同時(shí)，加大對(duì)可降解塑料產(chǎn)品的支持力度，也是業(yè)界很關(guān)心的點(diǎn)。
????????回頭再來(lái)看 2008 版的“限塑令”，塑料制品本身回收價(jià)值無(wú)法提高，回收渠道也未貫通。種種原因疊加，讓 2008 年帶著 “期望” 而來(lái)的 “限塑令” 在 10 年后被打上 “收效甚微” 的標(biāo)簽。
????????“在全國(guó)范圍內(nèi)禁止生產(chǎn)、銷(xiāo)售、使用厚度小于 0.025 毫米的塑料購(gòu)物袋”
????????“所有超市、商場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)等商品零售場(chǎng)所實(shí)行塑料購(gòu)物袋有償使用制度，一律不得免費(fèi)提供塑料購(gòu)物袋”
????????“旅客列車(chē)、客船、客車(chē)、飛機(jī)、車(chē)站、機(jī)場(chǎng)及旅游景區(qū)等不得向旅客、游客提
????????供超薄塑料購(gòu)物袋(包裝袋)”
????????“在全國(guó)范圍內(nèi)禁止生產(chǎn)、銷(xiāo)售、使用厚度小于 0.025 毫米的塑料購(gòu)物袋”
????????“所有超市、商場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)等商品零售場(chǎng)所實(shí)行塑料購(gòu)物袋有償使用制度，一律不得免費(fèi)提供塑料購(gòu)物袋”
????????“旅客列車(chē)、客船、客車(chē)、飛機(jī)、車(chē)站、機(jī)場(chǎng)及旅游景區(qū)等不得向旅客、游客提供超薄塑料購(gòu)物袋(包裝袋)”
????????……
????????不少專(zhuān)家也對(duì)這個(gè)問(wèn)題做過(guò)回應(yīng)。
????????中國(guó)政法大學(xué)副教授陳忠云表示，“目前的‘限塑令’僅僅是在消費(fèi)端加收費(fèi)用，這是不夠的”。
????????“只要市面上沒(méi)有比它更方便的替代品出現(xiàn)，塑料袋就會(huì)一直長(zhǎng)期泛濫、使用下去”一味限制和禁止“會(huì)有一定的效果，但效果并不會(huì)很明顯”，西華大學(xué)食品與生物工程學(xué)院教授車(chē)振明也如是說(shuō)。
????????“大型連鎖餐飲企業(yè)等應(yīng)優(yōu)先選擇可降解塑料制品，國(guó)家也應(yīng)制定外賣(mài)塑料餐盒質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)介入逐步淘汰不可降解塑料”，國(guó)家城市環(huán)境污染控制技術(shù)研究中心研究員彭應(yīng)登說(shuō)。
????????武漢科技大學(xué)資源與環(huán)境工程學(xué)院副院長(zhǎng)王黎認(rèn)為：“‘限塑令’很有意義，但不能只停留在倡導(dǎo)層面，也要更加注重強(qiáng)制性的要求。”
????????2008 版的 “限塑令” 只是一個(gè)過(guò)渡期，為更嚴(yán)格的政策做了試點(diǎn)。
????????目前增長(zhǎng)較快的一次性餐盒、包裝塑料垃圾是隨著新興的外賣(mài)行業(yè)和電商行業(yè)而在 “一夜間” 崛起的，誰(shuí)也無(wú)法預(yù)知這樣的情勢(shì)發(fā)展。
????????上一版“限塑令”后，我國(guó)塑料袋使用量年均增速已經(jīng)從 20% 降到了 3% 以?xún)?nèi)，主要商品零售場(chǎng)所塑料袋使用量年均減少 20 萬(wàn)噸，成效有，但是打了折扣。
????????究其根本原因，缺乏合適的替代品。
